Порядок использования водительского удостоверения в Росси определен документом, который кратко называется "правила выдачи водительских удостоверений" (полное формальное название еще длиннее, детали и полный текст документа можно посмотреть по ссылке). Согласно п.44 данных "правил":

44. В Российской Федерации лица, временно пребывающие на ее территории, имеют право управлять транспортными средствами при наличии международного или иностранного национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, записи в котором произведены или продублированы буквами латинского алфавита. Иностранные национальные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям указанной Конвенции, должны иметь заверенный в установленном порядке перевод на русский язык.

Таким образом те российские граждане, которые не проживают постоянно на территории РФ, а находятся на ее территории временно, вправе при управлении автомобилем в России пользоваться своим иностранным водительским удостоверением. Это к тому же и логично, иначе как, например, мог бы поехать в Россию ее гражданин, который живет в Финляндии, купил там машину и впервые получил водительские права. Было бы величайшей глупостью требовать от него сначала ехать в Россию на общественном транспорте и получать российское ВУ.

Отдельно надо обратить внимание на необходимость нотариально заверенного перевода прав на русский язык, если они не соответствуют требованиям Конвенции. Если, например, немецкое ВУ соответствует, то американское или австралийское - нет, и в этом случае надо иметь перевод, или вмеcто него можно иметь международное водительское удостоверение как приложение к основному.